《关于加强药品流通行业管理的通知》明确规定商务主管部门成为药品流通行业的管理部门。“此次商务部接管该领域的当务之急就是先制定行业规划，作为此后的管理依据。”医药流通领域的集中度提高本身并不需要政策推动，是行业自身性质决定的，医药流通行业是规模效应非常明显的行业。”
　　《关于加强药品流通行业管理的通知》以5年前的数据为例，当时美国前三名的医药商业企业占美国医药市场份额96%(1995年为31%)，日本前三名占67%(1995年为21%)，而我国的国药、上药、九州通三家却仅占20.4%，因此中国医药流通领域市场集中度还有较大的提高空间。
　　政策的助推无疑会大大加速医药流通行业的变局。中投顾问医药行业研究员郭凡礼在接受《经济参考报》采访时表示，我国医药领域中的大部分优势的确体现在政策层面，去年5月，国务院下发的《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》首次把中药产业的发展提上日程；去年6月份，国务院通过了《促进生物产业加快发展的若干政策》，为我国生物制药领域注入了一针强心针。在资金方面，新医改推出后，国家在2009至2011年安排了8500亿保证新医改的顺利进行，这些都是我国医药行势头初显　上半年并购案例明显增多。